一、政策出台背景

人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，谁先发展人工智能、应用人工智能，谁就能占据未来发展制高点。打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，是推动高质量发展的有力支撑，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是建设更高水平开放型经济新体制的现实需要，是当前和今后一段时期广西推动工作的出发点和落脚点。

为贯彻落实国家《人工智能能力建设普惠计划》和《新一代人工智能发展规划》，按照自治区党委、政府《关于加快推动人工智能高质量发展的决定》等文件要求，为推动广西人工智能产业实现跨越式发展，营造优质的广西人工智能产业营商环境，近日，自治区发展改革委（自治区营商办）印发了《广西优化人工智能产业营商环境若干措施》（以下简称《若干措施》）。

二、主要内容

《若干措施》共从6个方面提出15条具体政策举措。

“营造一流市场环境”方面，主要从优化公平竞争审查、强化数据要素供给等2方面提出具体举措。

“营造一流场景环境”方面，主要从建设场景创新平台、促进场景融合应用、建设重点场景项目、推动场景产业深度融合等4个方面提出具体举措。

“营造一流国际环境”方面，主要从推动数据跨境流动、提高利用外资能力、深入推进国际合作等3个方面提出具体举措。

“营造一流政务服务环境”方面，主要从推进智慧政务深度应用、构建“有求必应、无事不扰”机制等2个方面提出具体举措。

“营造一流创新环境”方面，主要从建设广西人工智能“营商环境大模型”、提升人工智能创新能力、推进“人工智能+制造”、拓宽多元金融服务等4个方面提出具体举措。

“保障措施”方面，主要围绕人工智能产业项目落地、融资、知识产权保护、产品监管、企业创新等，为优化人工智能产业营商环境进一步提供有力支撑。

三、主要亮点

一是首次从一流市场环境、场景环境、国际环境、政务服务环境、创新环境等优化营商环境的角度，出台服务广西人工智能产业发展的专门政策措施，是广西优化人工智能产业发展生态的率先行动。

二是紧密结合各行业主管部门职能，在人工智能场景融合应用、场景产业融合、项目研发、赋能制造业转型升级、产品生产制造、要素保障等方面明确了若干务实管用的针对性举措。

三是在项目建设方面提出“真金白银”支持举措。如“对于效果显著、行业影响力大、可广泛推广的高质量标杆场景给予不超过总投资额度30%、最高500万元补助”，“建设一批智能化服务业集聚区，对符合规定条件的项目，由自治区本级服务业发展专项资金予以支持，单个项目补助最高不超过500万元”，“开展大模型研发揭榜挂帅，按不超过项目研发总投入的25%予以资助”，“对符合条件的人工智能赋能制造业转型升级、人工智能产品生产制造等项目，给予不超过总投资的25%、最高500万元的资金补助”，“组建广西人工智能产业母基金，加快设立规模不低于100亿元的母子架构基金”，等等。

四是着眼于推动人工智能产业发展和营商环境建设相互促进、相互融合、协同发展。如明确提出依托中国—东盟人工智能创新合作中心等，推动政府治理、社会民生、产业升级、东盟国际合作等场景应开尽开，提出推广“人工智能+政务服务”模式，建设广西人工智能营商环境服务大模型，推动构建“人工智能+营商环境”创新场景，等等。